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在巴黎經歷了13日星期五晚間的6起恐怖攻擊後,法國總統奧朗德指控這是戰爭行為(acte de guerre),並表示將會採取適當的行動,同時法國的回應將會是毫不留情的。奧朗德宣稱這是由海外所籌備、組織及計畫的戰爭行為,如果參與行動的恐怖分子確實如他所指控的,和伊斯蘭國脫不了關係,同時還來自中東地區,那法國的選擇,很可能就如同14年前的911事件一樣,必須採取軍事行動,而基於集體安全的理由,美國及其他法國的北大西洋組織成員國盟友,將會出兵協助法國,如同北約國家參與美國主導在阿富汗進行的全球反恐戰爭。不過,若伊斯蘭國並未正式派員參與這次的恐怖攻擊,而所有的恐怖分子都是激化的本土穆斯林新移民,奧朗德就會有不同的選擇,很可能是繼續參與對敘利亞境內的空襲行動,或強化對敘利亞境內對抗阿薩德總統的溫和穆斯林力量之援助,而這些行動就少了集體安全的訴求。

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美國在周六晚間照常舉行了民主黨的總統初選辯論,辯論中民調領先的希拉蕊認為美國有各項的資源來對抗伊斯蘭國,不僅是歐巴馬總統所主張的圍堵(containment),而應是徹底的擊敗(defeat),但這不應是美國的戰爭,其他盟國包括海灣地區的阿拉伯國家也該參與。歐馬利州長則主張美國應該與盟國合作,展現更強的領導地位。桑德斯參議員則認為希拉蕊當初支持布希總統出兵伊拉克,是伊斯蘭國興起的主要原因。共和黨的總統候選人當然不會將伊斯蘭的恐怖攻擊歸罪於同黨的布希總統,而是先祭起反移民的大旗,認為歐巴馬政府不應在明年接受1萬名的敘利亞難民,克魯茲參議員用聳動的言語表示,伊斯蘭國計畫將這些恐怖行為帶入美國;魯比歐參議員則認為美國必須立刻組成一個更強的聯盟來對抗好戰分子,傑布?布希則坦承擊敗伊斯蘭國是美國當今的戰爭。這場恐怖攻擊也讓部分共和黨總統候選人鎖定地產大亨川普及腦外科醫生卡森兩位民調領先者,質疑他們缺乏政治資歷將無法面對這樣的挑戰。巴黎恐怖攻擊不僅衝擊到美國總統初選的辯論,也對即將舉行的G20高峰會及APEC年會有所影響。在周日和周一於土耳其舉行的G20高峰會原訂討論經濟、難民及環境議題,但顯然反恐將成為焦點。同樣以經貿議題為主軸、在馬尼拉舉行的APEC,也將如2001年911攻擊後的上海非正式領袖會議一樣,將重點轉為對抗恐怖主義。今年的主辦國菲律賓南部原先就有高比例的穆斯林人口,激進的伊斯蘭恐怖團體阿布沙耶夫(Abu Sayyaf)是否會趁機鬧事,是另一個觀察的重點。伊斯蘭國是否會因這次毫無區別的無情射殺所引起的國際輿論撻伐,而被西方國家採取軍事報復後,走入歷史,尚難預料。不過,可以明顯觀察的發展是當伊斯蘭國成為反恐行動的目標後,敘利亞總統阿薩德將有更大的機會維繫其政權。當APEC將注意力放到伊斯蘭激進主義時,北京所擔憂有關南海問題的討論極有可能不會出現在議程上。(作者為政治大學國際關係研究中心研究員)(中國時報) 未命名 1

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